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养老产业迎政策风口 专家建言:鼓励呵护民间资本【电子竞技菠菜app】

发布时间:2021-01-22    来源:电竞外围菠菜app|官网首页31408

本文摘要:目前我国养老金行业还处于探索期,市场预期超过了供需平衡的理想状态。

目前我国养老金行业还处于探索期,市场预期超过了供需平衡的理想状态。根据国家统计局的数据,截至2015年底,中国60岁及以上人口约为2.2亿,占总人口的16.1%。据预测,到2050年,65岁以上老年人将超过4.83亿,占总人口的34.1%。据估计,每三个人中就有一个是老年人。

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2020年中国养老金行业将进入5万亿元的市场空间。有专家预测,未来养老产业潜力巨大,到2053年产值将达到106万亿元。

基于此,越来越多的企业抓住市场机遇,在养老金行业领域进行探索和发展。人口老龄化是一个全球性的问题,有必要理性看待这个问题。近年来,国家实施了促进养老产业发展的相关政策文件,说明国家已经将老龄化作为一项国家战略。

十八届五中全会通过的2015年《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》号文件认为,要构建以居家为主、社区结合、事业单位为辅的多层次养老服务体系,推进医疗与养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,反对各种市场主体通过出售服务、股权合作等方式减少养老服务和产品的供给。

这为今后一个时期全国老龄事业的发展指明了方向。2016年10月11日,在北京召开的中央全面深化改革领导小组第28次会议认为,养老服务业不仅是关系亿万人民福祉的民生事业,也是极具发展潜力的朝阳产业。

要着眼于老年人多层次、多样化的服务市场需求,降低管理体制门槛,引导社会资本进入养老服务业,推进公共养老机构改革,提高家庭社区和农村养老服务水平,推进养老服务业体系、标准、设施和人才队伍建设,繁荣养老市场,提高服务质量,让老年人享受优质养老服务。此外,《国务院关于希望和引领民间投资身体健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《民政部关于希望和引领民间资本转入养老服务领域的实行意见》(民发〔2012〕129号)、《关于希望民间资本参予养老服务业发展的实行意见》(民发〔2015〕33号)等文件明确指出,为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,社会力量将逐步形成。

可见,养老产业现在凌驾于政策之上,希望民间资本可以认识到,来自社会的资金投入将成为未来养老领域的中坚力量。对民间资本的希望与关怀从中国目前的养老产业来看,主要包括养老服务、养老地产、养老金融、养老供给四个方面。

其中,房地产是载体,服务和金融是最重要的延伸,相辅相成,相互融合。目前房地产企业主要转移到这个领域,万科、远洋、保利、绿地、新城控股等品牌房地产企业很少出现。

一位研究养老行业多年的专家指出,养老行业在中国属于朝阳行业,但在中国仍然没有成功的案例。大家都是摸着石头过河。在这个过程中,很多人已经倒地或者正在倒地。做养老行业的人一定要感受,一定要坚持,因为市场阶段让行业有可能在5-10年内开花结果。

长期高投入低报酬将是所有养老企业必须面对的现实,这种民间资本的感觉一定程度上必须得到政策的关怀。从以往的经验来看,从汽车、家电、通信等行业的发展来看,前期较高利润率的支撑,是未来为普通人的生活获得更好的服务商品进行普遍简化的前提。除非养老机构的定位像学校和医院一样,否则 在养老机构税费优惠政策方面,对于很多民营养老机构来说,由于缺乏在经营者层面持续实施的细则,如对申请人的补贴材料、发放补贴的周期、补贴的发放形式等,能够实际申请补贴的民营机构很少。民营养老机构的投资成本低于福利养老机构,增加了民营养老机构的入住价格,导致竞争力严重不足。

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业界争相建言献策。从未来的角度来看,不应该给非营利和营利性机构统一的税收和行政费用,这样才能更好地希望民间资本投入养老产业的发展,最终达到以市场化方式解决养老发展问题的目的。甘肃省在全国范围内首次实施该政策,对民营营利性养老机构可用床位规定了明确的补贴标准,杭州市规定营利性养老机构可以获得重复使用补贴,山东省规定营利性和非营利性机构将始终获得相同的补贴。

让人相信的是,随着各地政策空间的释放,对于民营养老机构的向前发展来说,这无疑是一个很大的进步。


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